嘉峪关：深耕营商沃土积聚发展动能

签约仪式。李巍

嘉峪关市东兴铝业电解槽全石墨优化改造项目运行平稳。李巍

(资料图片)

嘉峪关市貌。

徐俊勇

合作奏响新序曲，发展再谱新篇章。

在第二十九届兰洽会上，嘉峪关市签约52个项目，签约总金额1016.64亿元，签约项目涵盖七大领域。这些重大项目的签约，将为推动嘉峪关市产业集群高质量发展注入新动能。

以商招商，以企引企。今年以来，嘉峪关市认真贯彻落实省委经济工作会议和全省招商引资大会精神，按照实施“四强”行动等部署要求，围绕“三地两点”城市功能定位，深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，铆足劲狠抓招商引资、大力度优化营商环境、全方位强化要素保障，助力经济社会高质量发展。

城市发展需要企业注入全周期动能，企业发展也需要城市提供全方位支撑、营造最为适宜的营商环境。今年，嘉峪关市研究制定《嘉峪关市2023年招商引资工作方案》《嘉峪关市招商引资考核办法（试行）》，进一步明确招商引资工作的重点方向以及考核对象和内容。科学编制《嘉峪关招商引资项目册》《2023年嘉峪关市产业链招商手册》，最大限度强化服务保障，突出区位优势和产业优势。编制产业链投资机会清单、目标企业清单、优惠政策清单、“引大引强引头部”清单，使招商工作具有明确的方向和目标。同时，嘉峪关市还制定了“一书两图”，各产业链“建链、补链、稳链、强链”思路愈发清晰、路径更加科学。实行“一会两单”派单机制和“招商项目督办”机制，对招商项目进行督察、督办推进。创新招商“项目策划、目标筛选、对接洽谈、项目签约、要素保障和服务落地”全闭环推进工作机制，提高招商质效。

“一系列政策保障的出台，为我们改善营商环境、强化招商引资指明了方向、提供了遵循。”嘉峪关市招商服务中心相关负责人说。

今年以来，为深化精准招商、加快引进项目落地建设，嘉峪关市坚持“走出去”“请进来”，市委市政府主要负责人带队，组织相关部门组成招商考察组，常态化外出招商。

在上海、浙江，嘉峪关市围绕重点产业链与企业对接洽谈，力求在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。

在北京，嘉峪关市就科技成果转化与区域创新以及千亿级铝产业集群打造与科技部和中国有色金属工业协会深入洽谈，奋力推进强科技行动和强工业行动。

洽谈中，嘉峪关市与多家外地企业就钢铁、新能源等项目达成合作意向，共同推动项目尽早落地实施……

成绩来自于“等不起、慢不得”的实干。嘉峪关市举办多次外出招商活动，在京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈等区域对接考察部分重点企业，促成了一批在谈项目成功签约，收集掌握了一大批有意向投资嘉峪关的企业信息。

强化项目跟踪督察是嘉峪关招商引资工作的重要环节。“定期召开招商信息前期研判会，对于有意向来嘉峪关投资的项目，由招商部门跟进；对于正在洽谈的项目，根据《嘉峪关市招商引资项目审查机制》审查后，由招商部门提出意见并报市委办公室、市政府办公室，向主责部门印发工作任务单。同时，嘉峪关市委、市政府办公室督查部门对招商引资工作任务单落实进度、跟踪服务、要素保障等情况进行实时督查，确保招商项目顺利建成投产，早日产生效益。”嘉峪关市招商服务中心副主任丁生林说。

政务之“变”，换企业之“便”。“您好，请坐。这个表我帮您填，随后我会帮您完成审批申请。”在嘉峪关市政务服务中心大厅帮办代办窗口，工作人员热情服务。

为深入推进“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，高质量推进营商环境优化这一“生命线工程”，嘉峪关市政管局聚焦投资建设项目审批服务质效提升，全面推行投资建设项目“一站式”“保姆式”帮办代办，切实解决项目审批“多头跑”“多次跑”“长期跑”问题，助力项目早开工、早投产。

“投资建设项目帮办代办以‘流程最简、时限最短、服务最优’为服务目标，由专业的代办队伍提供帮办代办服务。”嘉峪关市政务服务中心主任杨军来说，帮办代办以企业需求为导向，锁定项目从立项到开工，全生命周期提供从企业注册、项目立项、用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收的全部行政许可和服务事项的帮办代办服务。凡在嘉峪关市投资的重大建设项目，企业均可自愿提出申请，委托帮办代办机构办理审批服务事项。

只要项目能落地，手续政府帮着办。“今年以来，园区严格落实重点项目代办制，设立项目服务专班，全程代办项目手续，在受理企业入园申请及立项备案、项目选址、用地审批等程序上做到全程提供‘保姆式’服务。”嘉峪关市工业园区管委会副主任何荣说，通过代办领办服务，有效解决了办事过程中“门不清、路不熟、来回跑”等问题。

招商引资是一个地方发展的源头活水，良好的营商环境是高质量发展的生命线。今年以来，嘉峪关市大力实施推进项目落地“一抓准”、惠企政策“一口清”、项目手续“一人办”、保障服务“一条龙”、责任落实“一专班”、政商环境“一家清”的“六个一”工作模式，通过容缺受理、并联审批，加快项目落地进度。同时，还成立嘉峪关市项目发展咨询机构，以“店小二”式的贴心服务，为项目落地提供“一站式”、全方位服务支持，全面落实“最多跑一次”的服务承诺，真正做到为企业和群众解难题、办实事，全力打造“办事效率最高、服务质量最优、群众获得感最强”的营商环境，有力推动嘉峪关市经济社会全面高质量发展。

鼓足干劲、砥砺前行。嘉峪关市将以第二十九届兰洽会嘉峪关市招商引资推介会暨重点项目签约仪式为新的起点，进一步树立鲜明导向，以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境新优化推动招商引资新突破，切实为嘉峪关市高质量发展提供有力支撑。

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